Администрация Петродворцового района Петербурга в рамках реализации проекта «Комфортная городская среда Петербурга» постоянно дробит крупный строительный подряд на мелкие. Такой подход не только помогает избежать дополнительного контроля от Смольного, но и позволяет пригласить подрядчика без достаточного актуального опыта. Однако это плохо сказывается на продуктивности, ведь уже почти год построить спортивный кластер не получается, а в суде появляются новые дела.
Вместе с районной администрацией в создании спортивного кластера
участвует ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Петербурга» (ЖАПР). Проектно-сметную
документацию заказали делать у ООО «Инконпроект» по контракту за 9 млн рублей.
Проектировщики сдали всю документацию (за исключением нескольких ТУ) уже 15
декабря 2022 года. Сразу отметим, перед проектировщиками сразу была поставлена
задача обрисовать строительство исключительно в один этап.
Только через несколько месяцев, в начале апреля, «ЖАПР»
совместно с районной администрацией начали искать подрядчика уже для
строительства. При этом сначала было объявлено четыре закупки по этапам строительства №1, №2, №4 и №5. Этап №3 вместе с последующими вплоть до №13 были объявлены
еще через несколько дней.
Таким образом одно строительство за 483,1 млн рублей
было разбито на тринадцать закупок, максимальные цены которых не превышали 40
млн рублей. Это помогает избежать вмешательство комитета по госзаказу
Петербурга. При этом разыгрывались они в формате аукциона по 44-ФЗ. А уже это в
купе с максимальной упрощает требования к потенциальным исполнителям. Однако заказчиком
были полностью проигнорированы инженерные, конструктивные, архитектурные решения,
которые готовили проектировщики еще в 2022 году.
Пусть и не сразу (некоторые этапы разыгрывались повторно),
но уже к ноябрю 2023 года все контракты были подписаны. Двенадцать из общего
числа были подписаны с ООО СК «Природа-Сервис». А один контракт с помощью
обращения в ФАС удалось выцепить ООО «Континент».
ООО «СК «Природа-Сервис» существует с 5 декабря 2001 года и
базируется в Петербурге. Единственным учредителем и гендиректором со дня
основания выступает Марк Сонькин. Мы уже рассказывали, что в портфеле госзаказа
фирмы заметна интересная особенность. Компания явно участвовала в госзаказе еще
до появления ЕИС вплоть до 2016 года. Однако потом произошло необъяснимое
затишье. Чего нельзя сказать об общих финансовых показателях, которые с 2016 по
2021 год только росли (с 204,3 млн рублей до 938,6 млн рублей выручки за год).
И вот, в 2022 году, компания снова возвращается в госзаказ. После пяти лет
простоя, за один год, фирма набрала больше десяти госконтрактов по
благоустройству разных муниципальных образований Петербурга и Ленобласти.
Впрочем, в ООО «СК «Природа-Сервис» отметили, что объем строительно-монтажных
работ, выполненных компанией в период 2019-2022 гг., превысил 3 млрд рублей.
Можно предположить, что речь идет о работах на субподряде, или коммерческих
заказах, не связанных с конкурсными процедурами по 44-ФЗ или 223-ФЗ.
Сегодня же, портфель госзаказа, который отражается в ЕИС,
состоит из 37 контрактов за 1,4 млрд рублей. Большая часть из них подписаны с
ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Петербурга». Кроме
вышеупомянутого многоэтапного строительства спортивного кластера на Волхонском
шоссе, где это ГКУ выступает конечным заказчиком, в декабре 2022 года СК
«Природа-Сервис» получило заказ на благоустройство побережья Финского залива в
той же Стрельне по той же программе «Комфортная городская среда» за 193,2 млн
рублей. В 2022 году компания Марка Сонькина отчиталась о выручке в 604,1 млн
рублей при чистой прибыли в 18,5 млн рублей.
Тем не менее назвать компанию совсем уж новичком нам не
хотелось. Однако произошло неожиданное: заказчик расторг в одностороннем порядке
все тринадцать контрактов. В качестве причины было обозначено лаконичное: «подрядчик
существенно нарушил обязательства по контракту». ООО СК «Природа-Сервис»
обратилось в суд. Понять Марка Сонькина можно, ведь потерять потенциальные 483,1
млн рублей – ситуация неприятная. Более того уже 5 марта ФНС начала
приостанавливать операции по счетам его компании.
А пока идут суды «ЖАПР» предпринимает новые попытки найти
подходящего подрядчика. Но вместо того, чтобы привлечь на помощь комитет по
госзаказу Петербурга или найти подрядчика с более актуальным опытом, ГКУ снова
объявляет сразу несколько закупок, раздробленных таким образом, чтобы начальная
цена контракта не превышала 40 млн рублей. И снова без архитектурных и иных
решений. Зато поменялся формат, с аукциона на конкурс. Таким образом 16 февраля
началось разыгрывание 294,6 млн рублей по девяти тендерам. Объявлять итоги
планировалось 7 марта.
Но и тут как-то не задалось. Сначала все закупки обжаловало
в ФАС ООО «Континент». А следом жалобы поступили от ООО «Спецавтотрак». И вот,
не дожидаясь решения антимонопольщиков, «ЖАПР» просто отменило все девять закупок.
Сегодня актуальных розыгрышей по строительству спортивного
кластера в Стрельне в ЕИС не имеется. Delta.News продолжит следить за много страдальной «Комфортной городской
средой Петербурга».
Добавить комментарий